581【君主集权宪法】 (第4/6页)

皇帝，有权驳回！

    党争属于人的斗争，别扯什么文官集团、商人集团，大明有很多绅商出身的官员，站在东林党的对立面。

    关于投票决议，赵瀚只规定立法时可以投票，文官集团是很难达成共识的，也犯不着为了几条法律而形成党争。若文官真的达成共识，胡乱修订法律，那么只有两种可能：第一，朝堂出现了权臣；第二，官商勾结已经腐蚀中枢。

    明末的首辅无法做主，连内阁决议都要投票，那才是会刺激党争出现。这纯粹是张居正给君臣留下阴影，继任者矫枉过正，害怕权臣再次出现，内阁改为投票制而一团糟。

    赵瀚《宪法》规定下的内阁首辅，权力大概跟弘治、正德两朝差不多。

    而地方官府，也可以制定地方法规，必须符合《宪法》和《大同律》。在地方几套班子达成一致之后，还要上报中央获得批准。

    此外，还有对军队的规定。

    皇帝是大同军的最高领袖，军队不可以干政。但是，武将在卸任指挥官之后，可以调任兵部做武官，甚至可以进内阁做阁臣——不可做首辅和次辅。

    英国的君主立宪制，是议会制君主立宪，议会是国家的最高立法机关和权力机关。

    德国的君主立宪制，是二元制君主立宪，君主为国家元首，拥有实权，可任命内阁官员，对议会的立法有否决权。

    赵瀚设立宪法，有些类似德意志，但没有议会的存在。

    因为二元制君主立宪，是皇帝与权贵阶级的妥协产物，而